11月25日电 综合报道,欧盟27个成员国将在25日举行的特别峰会上对英国“脱欧”方案进行投票表决。而英国和西班牙24日终于就脱欧后直布罗陀的主权归属问题达成协议,此举为“脱欧”协议在峰会获得通过铺平了道路。

当地时间3月19日,脱欧谈判欧盟首席谈判代表巴尼耶(图右)与英国脱欧事务大臣戴维斯(图左)共见记者,宣布双方迈出“决定性一步”,就脱欧过渡期安排等议题达成协议,但棘手的英国北爱尔兰与爱尔兰边界问题仍悬而未决。中新社记者 德永健 摄资料图:当地时间3月19日,脱欧谈判欧盟首席谈判代表巴尼耶(图右)与英国前脱欧事务大臣戴维斯(图左)共见记者,宣布双方迈出“决定性一步”,就脱欧过渡期安排等议题达成协议,但棘手的英国北爱尔兰与爱尔兰边界问题仍悬而未决。中新社记者 德永健 摄

  欧盟峰会今将表决“脱欧”协议

  25日,欧盟将举行特别峰会,27个成员国将在峰会上对英国“脱欧”协议草案进行投票表决。

  按照规定,“脱欧”协议草案需要获得欧盟其他27个成员国“绝大多数”、即至少20个成员国和欧盟65%的人口的同意。

  要表决的脱欧协议包括两部分,第一是对于脱欧过程中涉及的关键性问题,也就是脱欧过渡期、公民权利、英国与爱尔兰边界等作出规范;第二部分是确定英欧未来关系,着重于英国退出欧洲单一市场、关税同盟后与欧盟的贸易和安全关系。

  22日,欧洲理事会主席图斯克与英国首相特蕾莎·梅已分别宣布,英国和欧盟已就英欧未来关系的宣言草案达成一致。根据这份草案,英国将在“脱欧”后同欧盟维持紧密的联系。

英国议会下议院4月19日以522票赞成、13票反对的压倒性多数通过执政党的议案,决定在6月8日提前举行大选。图为当天英国首相特蕾莎·梅离开唐宁街10号。资料图:英国首相特蕾莎·梅。

  英国西班牙谈妥直布罗陀问题

  24日,“脱欧”进程又传来好消息。英国和西班牙当日就英国脱欧后直布罗陀的主权归属问题达成协议,这也为欧盟通过“脱欧”协议草案铺平道路。

  西班牙首相桑切斯向媒体表示,根据协议,直布罗陀主权问题的讨论将被排除在欧盟与英国的协商中,也就是说,英国脱欧后,任何涉及直布罗陀的协商都必须由英国直接和西班牙谈。

  西班牙此前要求在脱欧协议中明确,除非得到西班牙的同意,否则未来英欧的任何协议都不适用于直布罗陀。

  桑切斯还说,“西班牙将会在25日的投票中赞成英国脱欧。”

  而直布罗陀希望能够留在欧盟,直布罗陀政府在声明中说,“英国与欧盟之间就未来贸易和其他安排的承诺对整个英联邦国家都适用,包括直布罗陀。”

  英国国内反对声强烈

  如果欧盟各国领袖同意“脱欧”协议草案,草案将分别交由欧洲议会和英国国会审议,但英国政界反对草案的声音依然强烈。

  虽然“脱欧”协议在欧洲峰会获得通过的可能性大增,但该协议草案在英国议会遭遇阻力,不少议员认为英方“让步过多”,威胁投反对票。

  北爱尔兰民主统一党(DUP)党魁表明,宁愿看见工党党魁上台,也不会支持现在的“脱欧”协议草案。消息人士称,特蕾莎·梅或会为低技术移民“封顶”,争取疑欧派保守党员支持。

  她日前接受电台听众质询时,被问到若协议遭否决时会否辞职,表示没考虑这个问题,“我只想着让协议通过。”

  面对证券审核监管领域腐败问题时有发生的现状,为坚决打赢防范和化解系统性金融风险攻坚战,证监会党委和驻证监会纪检监察组——

  让监督“带电” 严管证券审核监管权

  “在当前复杂市场环境下,必须不断提高政治站位,增强‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,坚决打赢防范和化解系统性金融风险攻坚战。”日前,证监会系统召开警示教育大会。证监会党委书记、主席刘士余通报剖析了十八大以来证监会系统典型违纪违法案例,要求“全系统要以案为镜、以案为戒,深刻反思教训、坚决守住纪律红线”。

  面对证券审核监管领域腐败问题时有发生,证券发行审核权力面临较大廉洁风险的现状,中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组发挥“派”的权威和“驻”的优势,与证监会党委形成监督合力,紧盯审核监管权力运行,在持续保持高压态势的同时,综合运用监督执纪“四种形态”,切实强化对证券审核监管权力的有效监督,努力把解决金融审核监管领域腐败问题这一重大政治任务落实到位。

  挑战:监管审核人员面临较大廉洁风险——

  应对:以零容忍态度惩治腐败

  资本市场利益关系复杂,财富效应明显,一些市场从业人员和利益相关方涉嫌行贿或介绍贿赂的问题比较突出,严重破坏了行业生态,扰乱了市场秩序,损害了投资者利益。

  “无论股票发行审核,还是对上市公司、证券公司、期货公司、基金公司等日常监管和牌照许可,都对市场主体的切身利益有着直接影响,出于自身利益最大化考虑,监管审核人员面临较大廉洁风险。”驻证监会纪检监察组有关同志说。

  一名原证监会发行部处长为有关公司取得证监会的融资核准批复提供帮助,进而收受或索取上市公司、保荐机构负责人给予的巨额贿赂。驻证监会纪检监察组(原证监会纪委监察局)将其涉嫌受贿问题移交司法机关,2017年9月北京市第二中级人民法院一审判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

  金融是实体经济的血脉,只有以零容忍态度惩治审核监管和金融信贷领域的腐败问题,才能不断增强金融服务实体经济的能力,更好防范化解系统性风险。

  党的十九大以来截至今年9月底,驻证监会纪检监察组处置问题线索45件,给予党纪政务处分及组织处理17人次,督促指导证监会系统单位纪委给予党纪政务处分16人次。党的十八大至十九大的五年间,驻证监会纪检监察组共处理问题线索461件,作出党纪政纪处分和组织处理135人次。多起严重违纪涉嫌违法犯罪案件被移送司法机关。

  挑战:“曲线”敛财、跨期交易花样翻新——

  应对:对重要部门、关键岗位开展监察

  去年4月,证监会一纸《行政处罚决定书》引发A股市场关注。深交所发行审核部前副总监、证监会发审委前委员冯小树在证监会兼任发审委委员期间,通过在企业上市前突击入股、企业上市后高价抛出的方式,非法获利2.48亿。证监会决定没收其非法所得,并顶格罚款2.51亿,同时采取终身市场禁入措施。

  “证监会严禁系统监管干部及其近亲属使用本人或他人名义买卖股票,这是一条铁的纪律。冯小树不仅无视纪律规定,甚至利用担任发审委委员的职务便利,突击入股获取巨额利益,涉嫌金融腐败,严重扰乱了资本市场的正常秩序,给证监会的形象造成了极其负面的影响,辜负了组织的信任与重托,情节十分恶劣。”驻证监会纪检监察组组长、证监会党委委员王会民谈及此案时说。

  冯小树案暴露了证监会发行审核领域存在的突出问题。从近年查处的案件情况看,股票发行审核领域问题较为突出。随着市场和产品的创新发展,证券审核监管领域的腐败方式也更加复杂多变,既有传统的权钱交易,也有隐蔽多样的新型腐败手段。近年来,涉及证券市场的不少案件都是通过结构化产品、股权代持、期权等较为隐蔽的手段进行利益输送的。这种“曲线”敛财、跨期交易方式,给审查调查工作带来了新的挑战。

  为此,驻证监会纪检监察组切实强化对证券审核监管权力的有效监督,坚决查处金融审核监管领域各种腐败问题。驻证监会纪检监察组以掌握的问题线索为抓手,综合运用约谈谈话、查阅档案、旁听会议等多种手段,先后5次对证监会发行监管部、上市公司监管部和证券基金机构监管部开展监察,重点加强对重要权力部门、关键和敏感岗位的监督,排查审核人员是否存在利用自由裁量权搞利益输送等问题,重点检查制度设计的合理性和具体执行情况,检查全面从严治党、廉洁纪律要求是否内嵌到监管业务全流程,检查监督问责有无缺位遗漏等情况。

  监察整改工作期间,证监会系统累计建立健全各类制度192项,重点优化了发行与并购重组审核委员会委员的选聘和日常监督管理工作机制,专门成立发行与并购重组审核监察委员会,切实强化对发审委制度运行的常态化监督。

  挑战:资本市场领域管党治党责任如何压实——

  应对:对内严肃追责问责 对外强化廉洁从业监管

  今年1至9月,驻证监会纪检监察组谈话函询了结10人次、“面对面”初核了结7人次、诫勉谈话2人次、批评教育2人次、通报批评1人次、提醒谈话5人次,运用监督执纪第一种形态持续发力。

  此外,驻证监会纪检监察组负责人与证监会党委主要负责同志和班子成员经常性开展谈话,利用任前谈话、干部培训、调研座谈等机会每年保持对证监会系统单位党委书记、纪委书记约谈全覆盖。

  加大日常监督力度,紧盯“关键少数”。证监会目前已对全系统400余名会管干部建立廉政档案和廉政活页夹,全部录入纪检监察综合管理平台,实现“一键查询”。结合对派出机构、会管单位等巡视和干部考察情况,为证监会各单位各部门班子进行画像,有效反映班子整体情况,全面掌握证监会系统“树木”与“森林”状况。

  为倒逼责任落实,驻证监会纪检监察组与证监会党委联合印发了《中国证监会党委问责工作实施办法》,对问责情形、问责方式、问责程序等进行了具体细化。因“两个责任”落实不力,证监会系统单位先后有2个班子在全系统被通报批评、2名一把手被免职、3名纪委书记被调整出纪委书记岗位,还有多名党委书记、纪委书记和班子成员被采取诫勉谈话、责令作出书面检查、系统内通报批评和在民主生活会上进行检讨等方式进行问责。

  在对内严肃追责问责、从严加强管理、持续健全证券发行审核监督制约体制机制的同时,证监会发布了《证券期货经营机构及其工作人员廉洁从业规定》以及有关配套制度,中国证券业协会、中国期货业协会和中国基金业协会也分别研究制定了有关行业廉洁从业自律监管的实施细则,对“围猎”监管工作人员、探听保密信息、干扰审核工作等突出问题作出了细化规定,把强化对市场机构及其工作人员廉洁从业监管作为证监会监管执法和纪检监察监督的一项重要任务,切实净化市场环境,确保资本市场稳定健康发展。(本报记者 田国垒 通讯员 李松 彭茜)

  中新社马尼拉11月24日电 (记者 关向东)来自中国、菲律宾、美国、英国、澳大利亚、新加坡、马来西亚、印尼,以及香港、台湾等地区的近千名武术界人士,24日汇聚菲律宾首都马尼拉,参加国际南少林五祖拳联谊总会(以下简称联谊总会)2018年会,以武会友共话南少林五祖拳发展,同庆菲华光汉国术馆建馆80周年。

  当日,福建省政协委员、福建省佛教协会副会长、泉州市武术协会会长、泉州少林寺方丈常定法师,就任联谊总会第十五届主席。

  菲律宾前总统、现众议院众议长阿罗约致信表示祝贺,希望联谊总会在促进菲中两国共同发展和繁荣的合作上做出努力。

  五祖拳发源于福建泉州,在泉州南少林拳系中最具有代表性,是福建省七大拳种中历史最悠久、传播地域最广的优秀拳种,是国家级非物质文化遗产。随着华侨的足迹,它传播至东南亚各国,随后传遍五大洲。

  联谊总会名誉会长、泉州前副市长周焜民接受中新社采访介绍,“南音”“南拳”是闽南文化重要的组成部分,有海水的地方就有福建人,有福建人的中国城里,一定会有“南音”、“南拳”。联谊总会1989年在菲律宾马尼拉发起,1990年在泉州成立。29年来,联谊总会提升了五祖拳的海内外影响力,在泉州与海内外乡亲和国际友人中,架起了一座以武会友、文化交流的桥梁。时至今日,五祖拳已吸引了亚洲、美洲、澳洲、非洲、欧洲等40多个国家和地区的武术爱好者参与联谊总会。

  菲华光汉国术总馆(以下简称光汉)现任馆主卢思明接受中新社采访说,光汉由其祖父卢言秋1937年创立于马尼拉中国城,二战期间被日军战火摧毁。上世纪八十年代其父亲卢庆辉倡议光汉复建,且在光汉金禧喜庆时,促成泉州武术团首访菲律宾,搭起中菲民间武术交流的桥梁。卢家三代单传,卢思明自幼习武,如今在他主持下光汉每周三次开馆习武,在菲传承南少林五祖拳不辍,并与泉州武术界互访不断,友谊历久弥新。(完)

  汕头11月24日电 国务院国资委第八期“国企开放日”暨中交集团首届“国企开放日”24日在汕头拉开帷幕。

  国务院国资委宣传局副局长刘福广在讲话中表示,国企开放日是中央企业不断拓展与公众沟通的一种重要方式。下一步,国资委将继续指导中央企业开展国企开放日活动,把国企开放日打造成公众了解国有企业的桥梁,普及科技知识的载体,展现国企形象的窗口,促进中国企业发展的平台。

  刘福广透露,“国企开放日”将不断扩大开放的范围,鼓励更多的企业定期开放文化场馆、企业园区、生产车间、建设工地,开展更深、更广、更密切的沟通交流;不断创新国企开放日的活动形式,充分利用国有企业丰富的科普知识和文化资源,结合各自特点,积极采取现场参与、展览展示、科普讲座等多种形式,为社会公众提供更有收获的沟通体验努力和社会公众一起携手共建开放国企和阳光央企。

  汕头市常务副市长李耿坚在致辞中表示,此次对各界人士开放的东海岸新城作为汕头华侨经济文化试验区核心直管区,汕头市委、市政府重点打造的“四大平台”之一,是汕头与中交集团合作共赢的典范。

  中国交建总裁助理、中交投资董事长李茂惠介绍说,中交集团目前在海外118个国家和地区设立了240多个境外机构,近五年海外新签合同额累计超过1700亿美元。在国内,深度参与“京津冀协同发展”“长江经济带”“粤港澳大湾区”等国家重大战略,打造了港珠澳大桥、上海洋山港等一批重大工程,为我国交通行业的快速发展作出了巨大贡献,充分彰显了作为“大国重器”的央企担当。李茂惠介绍说,此次“国企开放日”观摩推动活动要走访的汕头东海岸新城和广州南沙城市综合体,都是中交集团打造城市综合开发运营商的生动案例体现。

  中交投资公司总经理蔡奉祥介绍说,2011年,中交与汕头市政府签约了东海岸新城项目。项目实施以来,面临投资额大、周期长、施工条件复杂等重重困难,中交投资迎难而上,通过多方调配资金保障项目高强度的资金需求,已累计投资达150亿元。目前,已建成25公里高质量海堤,东海岸大道、三座跨海大桥以及新津片区正式通车,打造了汕头的城市新名片,切实增强了汕头人民的幸福感、获得感,实现了“为城市拓展空间、为百姓改善环境、为企业创造效益”的多方共赢。(完)

  “中央给的定心丸,我们吃下了!近期党中央关于支持民营企业发展的‘定心丸’一颗接着一颗,税务等部门支持民营经济发展的具体举措一项接着一项,我们感到这个冬天不会寒冷。”江西仁和药业股份有限公司董事长梅强一席话道出民营企业家们的心声。

  近日,各地税务部门展开“问需求、优服务”税企大走访、大座谈活动,听取民营企业涉税诉求,共商税收助力民营经济发展良策。

  落实优惠政策提供贴心服务

  “头天下午才提交增值税留抵退税申请表,第二天下午公司银行账户上就增加8059万元,效率太高了!”前不久,在收到退税信息后,宝鸡吉利发动机有限公司财务负责人段永红特意到宝鸡市税务局表达感谢。

  近年来,各地税务部门优化税收营商环境,支持民营经济发展,为民营企业发展发挥了巨大作用。

  “民营经济已经成为推动陕西经济社会发展不可或缺的重要力量,我们将针对办税痛点、难点、堵点,围绕减并次数、压缩时间、减轻负担、优化流程、规范执法5类事项,再推出64项服务举措,为民营企业发展努力创造流程更优、效率更高、服务更好的可预期的税收营商环境。”陕西省税务局局长周彬县说。

  据统计,2018年1月至10月,陕西税务部门累计为全省110万户非公有制企业减免各项税收85.6亿元,深化增值税改革三项措施相关政策,为17.6万户非公企业累计减税47亿元。

  “个税改革过渡期政策一出,我们扶贫底气更足了。个税扣除标准上调后,公司员工和带动就业的贫困户基本都不用缴纳个税了。”作为在“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家之一,合肥市牛耕天农业科技有限公司总经理徐亮打了个比方,个税新政等于在没有增加用人成本的情况下,国家替企业给员工涨了工资。目前公司年产值已达400多万元,带动贫困户105人脱贫致富。

  简化办税流程降低制度成本

  深圳,一直是民营经济发展的沃土。

  “尽力提供更加优质高效服务,减出企业福利,简出办税之便。”深圳市税务局纳税服务处处长曹旭东说,根据本地民营企业反映强烈的税务办理过程中“痛点”“难点”和“堵点”,他们推出108条服务举措,为纳税人提供更加方便快捷办税体验。

  “我们公司作为一般纳税人,不管有没有经营活动,每个月都要申报增值税。”深圳市中科建设集团有限公司公司财务负责人甘玉宏说,深圳简并纳税次数新措施落实后,未来公司每年可以选择按季度申报,这样将可以减少8次申报,在未发生销项税额或进项税额时还可以不用申报,报税将变得更省心。

  除了将落地的简并申报次数服务,网上更正申报、误收多缴退税等便捷办税方式,也深受企业办税人员好评。深圳市宇金科技有限公司法定代表人马兴铿说,“以前申报出了错,误缴多缴了税,只能到办税服务厅作更正。现在直接网上办,省去往跑税务局,方便多了。”

  “国地税机构合并前,企业向境外付汇,要先将备案资料在原国税审核后再传递到原地税审核,既耗费时间,也增加企业付汇工作不确定性。税务机构改革,从长效机制上降低了企业税务风险,为企业持续健康发展提供了制度性保障。”安徽科大讯飞董事长刘庆峰说,现在公司可以在同一个办税服务厅、同一个窗口办完多项税费业务,办税效率显著提高。

  助力民企解决融资难融资贵

  融资难一直是困扰民营企业发展的棘手问题。国家税务总局局长王军近日在民营企业税收座谈会上指出,要尽心帮助民营企业解决更多实际困难,进一步开展好“银税互动”活动,助力小微企业解决融资难融资贵问题。

  陕西税务部门加强与银监部门、银行金融部门合作,积极探索“互联网+大数据+金融+税务”平台,推出一系列“税银互动”产品,解决民营企业融资难问题。

  西安天一生物技术股份有限公司发展初期举步维艰,企业依托纳税数据实时获得信用贷款,授信额度从300万元提升至现在的2700万元,目前已在新三板成功上市。截至2018年三季度,陕西省税务局已与23家金融机构签约“税银互动”,线上线下累计发放贷款3.22万笔,贷款金额608亿元,其中为小微企业提供贷款2.67万笔,贷款金额427亿元,有效缓解企业创业创新发展初期融资难、融资贵、融资慢难题。

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